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生态乡镇规划与建设中的空间尺度视角研究
作者:佚名    信息中心来源:不详    点击数:    更新时间:2007-7-22    【字体:
简介: 生态乡镇规划与建设是协调乡镇区域社会经济活动与自然过程、促进乡镇可持续发展的一条重要途径。本文从空间尺度进行思考,考察不同尺度下生态规划与建设的目标及手段存在的差异,选取了不同尺度下的生态规划与建设模式,重点分析模式的尺度特征及其经济、社会和环境效益,提出生态乡镇规划与建设模式的选择应重视其空间尺度特征,并要整合不同尺度下的生态规划与建设,才能有效推动乡镇社会、经济、环境的可持续发展。关键字:生态乡镇 生态规划 生态建设 空间尺度 尺度链   近年来,农村城镇化的进程越来越快,对农村生态系统产生了前所未有的冲击。许多农村由于缺乏科学合理的规划与管理,出现了耕地锐减、森林植被破坏、环境污染加重等问题,加之人口的压力,农村固有的乡土风貌和文化景观受到严重威胁。如何合理安排农村资源环境的开发利用,使其形成完整、高效和多功能的新时期农村生态系统,是21世纪我国农村可持续发展的重要任务之一。  开展生态乡镇规划与建设,既是农村城镇化的客观需要,也是发展农业经济、保护农业生态环境、提高农村居民生活质量、促进农村可持续发展的重要途径,更是贯彻落实科学发展观的具体行动。本文以温岭市坞根生态镇规划与建设为例,通过对不同空间尺度下的生态规划与建设模式的分析,揭示生态乡镇规划与建设的空间变异规律及其尺度效应,为生态乡镇规划与建设的有序、健康开展提供新的思路。  1 坞根镇基本情况  坞根镇地处浙江台州温岭市西南沿海,东西北三面环山,一面向海,属半山区。境内地形以低山、谷地、平原为主,西南分布有较大面积的滩涂;地属中亚热带季风气候,受海洋性气候影响明显,四季分明,温湿适中,光照适宜,雨水充沛。由于受季风气候不稳定性的影响,寒潮、伏旱、台风等灾害性天气频繁。  坞根镇域总面积3452hm2,其中林业用地1400 hm2,占土地总面积的40.56%;耕地面积755.9 hm2,占21.90%;园地417.7 hm2,占12.10%;工业用地50 hm2,占1.45%。全镇人均耕地0.03hm2/人。境内森林植被类型在分区上属亚热带常绿阔叶林区,全镇森林覆盖率40.56%。  2003年底,坞根镇总人口25213人,其中农业人口24617人,占97.64%。全镇实现工农业总产值4.07亿元,其中工业总产值2.08亿元,农业总产值1.99亿元;地方财政总收入为139.3万元,农民人均收入4530元。  但由于受特定自然条件和社会经济条件的限制,坞根镇的总体经济指标在温岭市居后,属于贫困乡镇之列,表现在产业基础比较薄弱、经济发展总体水平不高、城镇化水平较低、基础设施薄弱、社会保障制度等需进一步规范和完善。镇域生态环境质量虽总体属于优良,但局部出现污染物排放量增加、资源开发利用不合理等环境污染和生态破坏行为,特别是农业面源污染和生活污染问题日益突出,对全镇生态系统造成很大压力。如何使坞根镇的社会经济和资源环境协调发展,是坞根生态镇规划与建设的关键。  2 生态规划与建设的含义及其尺度特征  2.1 生态规划与建设的含义  生态规划是指在深入分析人与环境相互关系的基础上,合理规划设计人类活动。区域生态规划就是根据区域可持续发展的要求,合理选择区域资源开发与利用途径以及社会经济的发展方式,不断提高区域的可持续发展能力,以实现区域社会经济的发展与环境过程的协调进化的规划方法。生态建设是在生态规划基础上进行的具体实施生态规划内容的建设性行为,生态规划是生态建设的基础和依据,生态规划的一系列目标和设想都是通过生态建设来逐步实现的。  乡镇作为一个社会经济与自然地理的实体单元,实际上是一个由自然亚系统、社会亚系统与经济亚系统构成的社会-经济-自然复合生态系统。这三个亚系统及其组分通过物质、能量、信息等的交换,将区域内生产、生活等人类活动与资源环境联系起来。生态乡镇建设就是以乡镇复合生态系统的整体优化为目标,通过合理配置系统的主要组分及其相互关系,以及对人流、物流、能流和信息流、价值流的调整,促进和保持区域生态系统的良性循环。  坞根生态镇规划与建设,就是以全面、协调、可持续的发展观为指导,运用生态学原理、系统工程方法和循环经济理论,以生态经济建设为中心,以人与自然和谐为主线,以保护和改善生态环境、实现资源的合理开发利用和经济社会协调发展为重点,以全面提高人民群众生活质量为出发点,通过统一规划,有组织、有计划、有步骤地开展建设活动,把坞根镇建设成为具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、宜人的生态人居、繁荣的生态文化,人与自然和谐相处的可持续发展乡镇。其遵循以下四个基本原则:  坚持可持续发展原则。遵循自然规律和经济规律,合理开发利用各类资源,强调经济、社会与生态环境协调发展,建设可持续发展城镇。  坚持因地制宜原则。从坞根镇具体的资源与环境条件出发,合理规划布局,明确地块功能,充分发挥其优势,强调体现地方特色。  坚持源头生态建设—过程生态建设—末端生态建设的统一。生态建设不局限于恢复和重建退化的生态系统,更要在人类行为过程和行为初始、行为背景中展开和进行,在经济过程和社会过程中进行。  坚持以人为本的原则。充分考虑现代人的生活方式、心理需求、行为特征和审美观念;强调生态镇建设的全民参与性,实现政府、企业和公众等各方力量的有机结合。    2.2 生态规划与建设的尺度特征  尺度是自然与社会科学都存在的一个基本概念,是观测、过程或过程模型在空间或时间方面的基准尺寸,它囊括过程的离散状态或过程状态间的临界点。关于尺度的定义有许多方式,在景观生态学中,尺度主要是指空间和时间上的粒度(grain)和幅度(extent)。任何景观现象和生态过程均具有明显的尺度特征,景观特征通常会随着研究尺度的变化而出现显著差异。以景观异质性为例,在小尺度上观察到的异质性结构,在较大尺度上可能会作为一种细节被忽略。  生态规划与建设从空间尺度上的理解可以分成不同层次,即地块(段)、地链、地方、地区四个不同尺度上的生态规划与建设,由它们构成生态规划与建设尺度链。对于生态乡镇的规划与建设,可以在地块(段)、地链、地方、地区不同尺度上进行,但不同尺度的生态规划与建设在目标及建设手段等方面存在差异。进行生态乡镇规划与建设时,既要考虑各个尺度上的具体模式,又要整合不同尺度下的模式。一个尺度上的生态规划与建设是上级尺度上生态规划与建设的组成部分,同时又是下级尺度上生态规划与建设的系统综合,而由此构成的某一乡镇生态规划与建设尺度链,其最终建设目标都是一致的,即实现这一区域的可持续发展。  3 不同尺度下的生态规划与建设模式  3.1 地块案例——无公害蔬菜基地规划与建设模式  绿色农产品基地规划与建设是保证农产品安全生产的基础。虽然基地规模大小不等,但其经营主体一般为农户个体或企业。基地规划与建设的宗旨是在维护环境效益的前提下,以经济效益为中心,兼顾社会效益。因此,从地块尺度上对其进行生态规划与建设显得十分重要。  坞根镇胜利塘有233 hm2无公害蔬菜种植基地,规划该基地全面推行无公害生产技术,围绕产前、产中、产后实现链式开发。主要措施:一是无公害蔬菜生产技术集成、优化和应用,包括优质、高抗蔬菜新品种应用与推广,无公害蔬菜生产环境调控技术,蔬菜病虫害综合防治技术,无公害蔬菜肥料施用技术,无公害蔬菜新型耕作制度应用等;二是无公害蔬菜产品转型增值技术应用,包括产品采后处理、产品包装、产品贮运等技术;三是无公害蔬菜产业化开发,普遍推广“公司+合作经济组织+农户”等产业化经营模式,切实提高蔬菜产品市场竞争力和整体效益;四是开展无公害农产品生产基地和浙江绿色农产品品牌的“双认证”。  地块尺度的生态规划与建设范围和规模都较小,建设后的效果也较明显。如通过上述的无公害蔬菜基地规划与建设,首先是土地资源得到合理高效利用,有利于农业生态环境的保护,并提供优质、无污染、安全的绿色农产品,产生良好的经济效益;其次,有利于乡村地区就业创收、消除贫困,产生良好的社会效益;再者,绿色农产品较高而稳定的产量以及高于普通农产品的价格,使农业生产更具有采用新技术的能力,从而提高农业技术的到位率。另一方面,地块尺度的生态规划与建设更强调具体技术的应用,从原料产地环境条件的本底调查及检测、生产过程的严格监控,到产品的加工、包装,均要求采用先进的技术设备和具有良好的经营者素质。因此,要使土地得到高效合理和持续的利用,必须进行地块设计。  3.2 地链案例——“菜-鱼-稻”立体农业规划与建设模式  在胜利塘无公害蔬菜种植基地相邻处规划建设一个绿色淡水水产养殖基地、一个高产无公害水稻种植基地和一个高产无公害蔬菜种植基地。各基地分别为不同的农户个体承包经营,但都处于相近的本底环境条件,可以从地链尺度上对其进行立体农业生态规划与建设。  在水稻种植基地选用高产、优质、抗病的水稻良种,适时放养鸭子,利用鸭子吃稻虫、鸭粪给水稻提供营养,且能松土、除草、促进稻根发育,形成完整的生物链。鸭窝积粪养蚯蚓,或加工成饲料,喂鸭子或作为淡水水产养殖基地鱼的饵料;或加工成有机肥,作为蔬菜种植基地肥料。用水产养殖基地的鱼塘水灌溉稻田,鱼塘淤泥作为蔬菜种植基地的基肥。蔬菜种植基地蔬菜采后处理后的剩余菜叶,加工成饲料,作为鱼鸭饲料。从而形成田养鸭、鸭吃虫、鸭窝积粪养蚯蚓、蚯蚓喂鱼鸭、鱼塘水入稻田、鱼塘淤泥进菜地、菜叶加工成鱼鸭饲料等的资源多级利用和循环立体农业结构。  地链尺度上的生态规划与建设,不仅要采取具体技术措施,更要注重具体技术间的适配组合,“菜—鱼—稻”立体农业建设模式很好地体现了这一尺度上土地利用方式的差别。技术仍然是很重要的因素,但是单一的技术是不够的,而是一整套技术的组合。如对于立体农业模式,要在有限的水资源、土地资源、生物资源和社会经济资源的基础上,按大农业的思路,充分利用时间的连续性和空间的多层性,通过优化组合无公害种植技术、绿色养殖技术、物质与能量多级利用技术等,实现多业配合、多业交叉、多层利用、多级开发、共同提高、协调发展。这一尺度上的生态规划与建设目标,也从地块尺度上主要侧重于某一效益,发展到环境效益、经济效益和社会效益之间的结合,各效益之间开始强调协调共赢。  3.3 地方案例——“种—沼—养”生态农业规划与建设模式  沼气工程是解决集聚地居民生活及农业生产过程中各类有机废弃物资源化的一种有效方法。规划在胜利塘附近的茅陶中心村建设一个沼气工程,联接胜利塘的无公害蔬菜种植基地、绿色淡水水产养殖基地和高产无公害水稻种植基地,及本村有机生活垃圾收集系统,形成一个以沼气为纽带的“种—沼—养”三位一体的生态农业建设模式。在此模式中,各基地及沼气工程分别由不同的农户个体或企业承包经营,同时辐射影响到附近村民,需要从地方尺度上对其进行生态规划与建设。  在茅陶中心村规划建设地埋式沼气净化装置,接受蔬菜基地采后处理后的剩余菜叶和水稻基地的秸秆,以及本村的有机生活垃圾的处理。产出的沼气用于养殖场和蔬菜大棚的供热,还可解决部分生活能源问题,减少薪柴使用。部分沼渣养蚯蚓,蚯蚓喂鸭;部分沼渣和沼液作为蔬菜基地和水稻基地的有机肥料;部分沼渣作为鱼塘的部分饲料。从而建立起以沼气工程为中心、与种植基地、水产养殖基地和周围农户互利合作联系的沼气开发体系,走上生态农业的可持续发展之路。  地方尺度上的生态规划与建设模式,其意义不仅在于摸索出“种—沼—养”相结合的生态农业模式,也是集中村委、企业、科研单位、农户各个主体的重要基地,这对于模式的试验和孕育、模式的样板和示范辐射作用的发挥,及农业科技创新和管理体制创新,都具有很重要的意义。以生态农业为特征的生态规划与建设模式的应用,在持续提高种养业产量的同时,可增加农民收入,促进农村清洁能源利用率的提高;还可减少森林破坏,促进农业废弃物资源化利用,加强农业面源污染治理,有效改善农村生态环境和农村生活环境,因此具有显著的经济效益、社会效益和环境效益,而这就需要从地方尺度上进行通盘考虑。  3.4 地区案例——“农—工—旅”生态经济规划与建设模式  坞根是一个贫困半山区镇,其生态规划与建设以及扶贫开发还需要从地区尺度上进行。充分利用镇域较强的环境支撑力,及具特色的经济优势和社会优势,通过优化组合,将其转化为经济效益和社会效益,加快脱贫致富的步伐,建立“农—工—旅”等各产业紧密结合的生态经济规划与建设模式。  首先,坚持大农业的思想,使大农业中的各个行业之间逐步形成物质循环利用和能量多级转化的立体网络结构。采用现代化科技,充分发挥农业生态系统“内循环”功能,实现农业生产要素间的最佳结合、物能流的高效转换及生物产品的多层充分利用。如无公害蔬菜生产技术、立体农业技术、生态农业技术等。  其次,建立起“企业+合作社+基地+农户”的产业模式,将农业与工业有机联系起来,完善产业链。以特色农产品加工为突破口,生产安全、优质的绿色农产品;按照现代企业制度对现有企业进行改造,加大技术投入和创新,增强企业竞争力;大力实施清洁生产,强化企业环境管理,实现工业经济的科技化、规模化、绿色化;建立农工贸综合服务中心,以适应生态农业向公司加农户和订单农业方向发展的要求,为农工贸一体化创造适宜的软硬件环境。  再者,以坞根镇良好的生态环境为依托,以生态旅游理论为指导,以“生态教育观光休闲”为主题,建设七一塘渔业体验旅游区和蒋山生态农庄观光区,加快发展生态旅游,使坞根成为温岭市生态旅游圈的重要组成部分。在七一塘渔业体验旅游区开发滩涂捉鲜、垂钓、渔家乐等项目;在蒋山生态农庄观光区可开发农家乐、果林观光、休闲度假等项目。积极鼓励当地居民参与到生态旅游发展中来,建立生态旅游区与当地社区的联合共管机制,制定相应的规约,共同解决生态旅游发展过程中出现的问题。  地区尺度,无论在技术层面,还是管理层面,其综合和复杂程度都超过了较小尺度的生态规划与建设。模式的难点是范围广、起点高、投资大,因此需要一系列的配套措施,如政府部门政策支持、金融机构资金扶持、科研单位技术支持等等。同时地区模式也较好地发挥了政府政策的导向作用、专家智慧在科技运用上的先进性、政府行政力量在组织方面的广泛性和统一性、企业运作的效率和效益性,以及社会参与在筹资方面的优越性,较好地实现资源的优化配置,实现各要素的优势互补,能使经济效益、社会效益和生态效益相互促进,实现三者的有机结合和综合效益最大,推动地区的脱贫致富和可持续发展,这也是地区生态规划与建设的目标。  4 讨论和结论  本文选取了从地块到地区不同尺度上的生态规划与建设模式,着重分析和探讨模式的尺度特征,主要从“自上而下”、“自下而上”两方面讨论。  自上而下:上一级尺度的生态规划与建设是下一级生态规划与建设的系统综合,其目标必须落实到下一级的生态规划与建设中才能得以实现。规划地区尺度的生态建设,谋求地区的可持续发展,追求经济、社会和环境效应的协调统一,调动政府、企业、科研单位、农户等各个主体的力量,采用先进技术,采取现代管理,所有这些的方方面面,最终都要落实到具体的地方、地链、地块尺度上的有效实施,才可能实现整体的规划与建设目标。  自下而上:下一级尺度的生态规划与建设是上一级生态规划与建设的支撑体系,是上一级生态建设的有机组成部分。一个一个地块连接成地链,地块的生态建设做好了,才可能有地链建设的效果;同时在地链中,地块又不是独立而存在的,地块的规划设计要放到地链的尺度中去考虑。地链到地方,地方到地区,可以依此类推。文中选取的案例中,地链上“立体农业”也是地区尺度上生态经济规划与建设的有机组成,地块上无公害蔬菜基地规划与建设也是地方尺度生态农业规划与建设的重要内容。  综合以上的讨论和分析,从尺度视角来看生态规划与建设可以得到一些有益的启示:  ⑴生态乡镇规划与建设是在不同尺度上展开的,尺度不同,生态规划与建设的目标以及所采用的技术手段、管理措施存在相当大的差异,因此在探索生态规划与建设的模式时,不能忽视这种尺度上的差异。一般而言,地块、地链尺度上的规划模式常作为生态建设的重点工程项目来具体实施,地方、地区尺度上的规划模式则是作为生态建设的重点领域来指导实施。  ⑵重视生态规划与建设模式的尺度特征,就能在生态建设的过程中根据实际建设的尺度来选择相应的技术手段和管理措施,“大材小用”成本很高也无多大必要,“小材大用”力不从心也难以真正解决问题,“量体裁衣”对于模式的选择和探索有实际的意义。生态规划与建设需要按照宏、中、微观各个尺度的不同要求进行,既要有宏观上的指导性、中观上的协调性,也要有微观上的可操作性。  ⑶不同尺度之间,自上往下看,是落实的关系;自下往上看,是支撑的关系。某一尺度上的生态规划与建设,可能可以独立进行,却不是孤立于生态乡镇规划与建设系统之外的,因此要把生态乡镇规划与建设的地块、地链、地方、地区建设有机结合起来,“整体着眼,局部入手”,建立起整合的生态规划与建设尺度链。参考文献:[1]国家环境保护总局编.小城镇环境问题[M].北京:中国环境出版社,2004[2]何钢,蔡运龙,万军.生态重建模式的尺度视角——以我国西南喀斯特地区为例[J].水土保持研究,2003,10(3):83~86[3]刘康,李团胜.生态规划理论,方法与应用[M].北京:化学工业出版社,2004[4]刘黎明主编.乡村景观规划[M].北京:中国农业大学出版社,2003[5]欧阳志云,王如松.区域生态规划理论与方法[M].北京:化学工业出版社,2005[6]吴晓青,吴学灿,洪尚群.生态建设能力培育的关键是知识和技术的综合集成[J].四川环境,2005,24(1):27~30[7]岳文泽,徐建华,谈文琦等. 城市景观多样性的空间尺度分析——以上海市外环线以内区域为例[J].生态学报,2005,25(1):122~128
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